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| 北方论坛 > 时政聚焦 > 看津朝 > 主题:《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》 | 【取本贴地址】【字体：大 中 小】 |
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| 作 者 | 主 题 |
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sunboy
头衔:资深会员 注册日期:2002-05-24 积分:10 发贴:16984 精华:6 BLOG |
1 楼 《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》 在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试；可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验；国务院批准设立天津东疆保税港区□本报记者 禹刚 已成为各方关注焦点的天津滨海新区综合配套改革，再度获得国家的政策支持，昨日公布的国务院有关意见指出，滨海新区在金融、财税、土地以及物流四大领域可以享受到多项优惠政策。 在中国政府网昨日公布的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）（以下简称“《意见》”）中，国务院表示，推进天津滨海新区开发开放，主要靠天津自身的力量和加强区域合作，但国务院有关部门也要采取有力措施给予支持和帮助。 在金融方面，国务院鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。此外，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。 此外，国务院还表示给予天津滨海新区一定的财政税收政策扶持。对天津滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；比照东北等老工业基地的所得税优惠政策，对天津滨海新区的内资企业予以提高计税工资标准的优惠，对企业固定资产和无形资产予以加速折旧的优惠；中央财政在维持现行财政体制的基础上，在一定时期内对天津滨海新区的开发建设予以专项补助。 而在土地政策方面，滨海新区可以开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面的改革试验。 物流政策方面，国务院则批准设立天津东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合。 天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域，规划面积2270平方公里，分析人士指出，四大领域的优惠政策，无疑将成为该地区快速发展的四大“助推剂”。 在《意见》中，国务院强调了推进天津滨海新区开发开放的意义，包括有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力、有利于实施全国区域协调发展总体战略、也有利于探索新时期区域发展的新模式。 ■资料链接 综合配套改革试点 浦东新区先行一步 国务院总理温家宝去年6月21日主持召开国务院常务会议，批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。 会议要求，浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能，着力转变经济运行方式，着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来，把实现重点突破与整 [?] |
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2006-06-06 09:05:38
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dtz
头衔:高级会员 注册日期:2004-04-03 积分:18 发贴:1292 精华:0 BLOG |
2 楼 国发〔2006〕20号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。为了更好地推进天津滨海新区开发开放，现就有关问题提出以下意见。 一、推进天津滨海新区开发开放的重大意义 天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域，规划面积2270平方公里。经过十多年的开发建设，天津滨海新区已经具备了进一步加快发展的条件和基础。 推进天津滨海新区开发开放，有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力。天津滨海新区位于环渤海地区的中心位置，内陆腹地广阔，区位优势明显，产业基础雄厚，增长潜力巨大，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。推进天津滨海新区的开发开放，促进这一地区加快发展，可以有效地提升京津冀和环渤海地区的对外开放水平，使这一地区更好地融入国际经济，释放潜能，增强竞争力。 推进天津滨海新区开发开放，有利于实施全国区域协调发展总体战略。经过十多年的发展，天津滨海新区的综合实力不断增强，服务功能进一步完善，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。 推进天津滨海新区开发开放，有利于探索新时期区域发展的新模式。在经济全球化和区域经济一体化进程加快，我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，把握国际国内形势的变化特点，用新的思路和发展模式推进天津滨海新区的开发开放，有利于全面落实科学发展观，实现人与自然和谐相处，走出一条区域创新发展的路子。 二、推进天津滨海新区开发开放的指导思想和主要任务 推进天津滨海新区开发开放的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，进一步改革开放，进一步发挥优势，坚持高起点、宽视野，注重科技创新和自主创新，突出发展特色，改善发展环境，用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用。 推进天津滨海新区开发开放要把握好以下原则：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走科学发展之路；坚持突出发展特色，充分发挥比较优势；坚持推进改革开放，用改革开放促开发建设；坚持科技创新和自主创新，加强创新能力建设；坚持增强服务功能，带动和促进区域经济发展；坚持节约集约用地，切实发挥土地对经济建设的引导和调控作用；坚持可持续发展，建设资源节约型和环境友好型新区；坚持以人为本，推进和谐社会建设与全面发展。 天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 推进天津滨海新区开发开放的主要任务是：以建立综合配套改革试验区为契机，探索新的区域发展模式，为全国发展改革提供经验和示范。走新型工业化道路，把增强自主创新能力作为中心环节，进一步完善研发转化体系，提升整体技术水平和综合竞争力。充分发挥区位、资源、产业等综合优势，加快基础设施建设，积极发展高新技术产业和现代服务业，努力提高综合竞争力和区域服务能力，提高对区域经济的带动作用。统一规划，综合协调，建设若干特色鲜明的功能区，构建合理的空间布局，采取有力措施，节约用水、集约用地、降低能耗，努力提高单位面积的投资强度和产出效率。搞好环境综合整治，维护生态平衡，大力发展循环经济，实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐。推进管理创新，建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。 三、切实发挥综合配套改革试验区的示范和带动作用 批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。要按照党中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。要坚持重点突破与整体创新相结合、经济体制改革与其他方面改革相结合、解决当地实际问题与攻克面上共性难题相结合，不断拓展改革的领域，通过综合配套改革推进天津滨海新区的开发开放。近期工作重点是： ——鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。 ——支持天津滨海新区进行土地管理改革。在有利于土地节约利用和提高土地利用效率的前提下，优化土地利用结构，创新土地管理方式，加大土地管理改革力度。开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面的改革试验。 ——推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。为适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要，按照统筹规划、合理布局、创新体制、分步实施的原则，借鉴国际通行做法，在天津港东疆港区设立保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合。 ——给予天津滨海新区一定的财政税收政策扶持。对天津滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；比照东北等老工业基地的所得税优惠政策，对天津滨海新区的内资企业予以提高计税工资标准的优惠，对企业固定资产和无形资产予以加速折旧的优惠；中央财政在维持现行财政体制的基础上，在一定时期内对天津滨海新区的开发建设予以专项补助。 四、认真做好推进天津滨海新区开发开放的各项工作 推进天津滨海新区开发开放，主要靠天津自身的力量和加强区域合作，国务院有关部门也要采取有力措施给予支持和帮助。有关方面要加强对推进天津滨海新区开发开放工作的宏观指导和协调，研究建立必要的协调和协作机制。天津市人民政府要充分认识推进天津滨海新区开发开放工作的长期性和艰巨性，全面分析有利条件和面临的挑战，精心筹划，周密部署，通力协作，使天津滨海新区的开发开放顺利有序推进，并为促进区域协调发展提供更加有效的服务。要进一步研究，细化完善综合配套改革试点总体方案和金融、土地改革等专项方案，并按照有关工作程序报批后实施。国务院有关部门要根据本《意见》的精神，认真做好贯彻落实工作，结合天津滨海新区的实际情况，抓紧研究出台具体的政策措施。要认真研究解决天津滨海新区开发开放过程中出现的新问题，提出相应的对策。 推进天津滨海新区开发开放，是贯彻落实党的十六届五中全会精神和国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的重大举措，是实施国家区域协调发展战略的重要步骤，是一项涉及诸多方面的系统工程，各有关方面要牢固树立全国一盘棋的思想，统一认识，同心协力，勇于创新，扎实工作，努力开创天津滨海新区开发开放的新局面。 国务院 二○○六年五月二十六日 [?] |
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2006-06-06 09:23:53
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cocothecow
头衔:中级会员 注册日期:2005-05-09 积分:21 发贴:753 精华:0 BLOG |
3 楼 国家对滨海新区的扶植政策终于渐渐显现了。 好事情！ [?] |
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2006-06-06 09:31:57
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sunboy
头衔:资深会员 注册日期:2002-05-24 积分:10 发贴:16984 精华:6 BLOG |
4 楼 各有关方面要牢固树立全国一盘棋的思想 [?] |
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2006-06-06 09:43:08
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不理狗
头衔:中级会员 注册日期:2005-04-25 积分:11 发贴:649 精华:0 BLOG |
5 楼 顶~! 哪位搞人检几条重要的给分析一下? [?] |
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2006-06-06 10:03:17
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huadeyong
头衔:高级会员 注册日期:2005-08-04 积分:68 发贴:1524 精华:0 BLOG |
6 楼 终于等到这一天了!看来国家这次是真的要在这努力了! [?] |
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2006-06-06 10:07:25
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张大善人
头衔:高级会员 注册日期:2003-11-24 积分:10 发贴:2308 精华:4 BLOG |
7 楼 抓住机遇、乘势而上！ [?] |
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2006-06-06 11:23:43
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sunboy
头衔:资深会员 注册日期:2002-05-24 积分:10 发贴:16984 精华:6 BLOG |
8 楼 好么，乱弹新闻的qq也弹了 看来滨海概念股要猛涨了，持仓！ [?] |
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2006-06-06 12:31:41
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张一锋
头衔:老会员 注册日期:2003-12-30 积分:50 发贴:5464 精华:1 BLOG |
9 楼 本文已成今日新浪头条，但泛酸的小人实在太多！ 希望大家都去看一看！ [?] |
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2006-06-06 12:50:27
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张一锋
头衔:老会员 注册日期:2003-12-30 积分:50 发贴:5464 精华:1 BLOG |
10 楼 新浪这个网居然把已定为国策的事情拿出来让网络上的闲人随意进行诋毁。 难道一则'网友言论不代表新浪观点'的免责条款就能成为新浪编辑们个人按自己想法控制言论的保护伞了吗？ [?] |
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2006-06-06 12:59:39
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ancylostomiasis
头衔:老会员 注册日期:2002-12-08 积分:36 发贴:9610 精华:3 BLOG |
11 楼
quote:  从腾讯上转的？
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2006-06-06 13:01:35
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sunboy
头衔:资深会员 注册日期:2002-05-24 积分:10 发贴:16984 精华:6 BLOG |
12 楼 你闹什么啊，我从来不去sina那种下三烂地方。 [?] |
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2006-06-06 13:14:13
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左岸咖啡馆
头衔:老会员 注册日期:2003-07-27 积分:10 发贴:6527 精华:6 BLOG |
13 楼 这种事要是不招苍蝇闹,才叫新闻 [?] |
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2006-06-06 13:33:17
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涛声月亮
头衔:新会员 注册日期:2006-06-06 积分:10 发贴:2 精华:0 BLOG |
14 楼 注意到了没有? 天津滨海新区与上海浦东新区----------区别,, 批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。 批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。 [?] |
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2006-06-06 13:40:21
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ancylostomiasis
头衔:老会员 注册日期:2002-12-08 积分:36 发贴:9610 精华:3 BLOG |
15 楼 楼上高论。 [?] |
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2006-06-06 13:48:49
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涛声月亮
头衔:新会员 注册日期:2006-06-06 积分:10 发贴:2 精华:0 BLOG |
16 楼 涛声月亮 注意到了没有?天津滨海新区与上海浦东新区----------区别,, 批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。 批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。 [?] |
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2006-06-06 13:56:31
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sunboy
头衔:资深会员 注册日期:2002-05-24 积分:10 发贴:16984 精华:6 BLOG |
17 楼
quote: 84，上海证券 [?] |
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2006-06-06 13:59:47
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风雨兼程
头衔:初级会员 注册日期:2004-07-06 积分:28 发贴:240 精华:0 BLOG |
18 楼 翻身的时候终于到了！！ [?] |
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2006-06-06 15:16:17
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张一锋
头衔:老会员 注册日期:2003-12-30 积分:50 发贴:5464 精华:1 BLOG |
19 楼
quote: 放肆！！ 说话有大有小吗？ [?] |
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2006-06-06 16:48:14
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sunboy
头衔:资深会员 注册日期:2002-05-24 积分:10 发贴:16984 精华:6 BLOG |
20 楼
quote: 
老同志，老龄委？ [?] |
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2006-06-06 17:28:51
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秘密花园
头衔:中级会员 注册日期:2005-08-23 积分:10 发贴:557 精华:0 BLOG |
21 楼
quote: 劳驾具体解释一下,谢谢! [?] |
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2006-06-06 17:38:45
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sl8110
头衔:中级会员 注册日期:2004-10-05 积分:17 发贴:307 精华:0 BLOG |
22 楼 都进行试点，也要有先后顺序，其实就是深圳，天津，上海三个城市，三个城市试验的重点不一样，都有自己的课题！开始时间差不了多久。 [?] |
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2006-06-06 19:06:57
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tianjin1953
头衔:资深会员 注册日期:2002-09-19 积分:30 发贴:12644 精华:4 BLOG |
23 楼
quote: 只能办好，不能出错。 [?] |
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2006-06-07 15:30:19
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西南角
头衔:高级会员 注册日期:2005-10-19 积分:18 发贴:1612 精华:0 BLOG |
24 楼 给予天津滨海新区一定的财政税收政策扶持。对天津滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；比照东北等老工业基地的所得税优惠政策，对天津滨海新区的内资企业予以提高计税工资标准的优惠，对企业固定资产和无形资产予以加速折旧的优惠；中央财政在维持现行财政体制的基础上，在一定时期内对天津滨海新区的开发建设予以专项补助。 =============== 这一条 基本没看明白 谁可以解释一下 哪位热心的大哥 [?] |
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2006-06-07 15:49:21
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zkongming
头衔:新会员 注册日期:2005-03-07 积分:10 发贴:5 精华:0 BLOG |
25 楼 感人 bucuo[?] |
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2006-06-07 16:39:28
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zkongming
头衔:新会员 注册日期:2005-03-07 积分:10 发贴:5 精华:0 BLOG |
26 楼 感到 不错
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2006-06-07 16:41:27
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qiongjieyinshi
头衔:新会员 注册日期:2006-06-08 积分:10 发贴:9 精华:0 BLOG |
27 楼 振奋人心 [?] |
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2006-06-08 09:20:37
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wr_han
头衔:初级会员 注册日期:2006-06-06 积分:10 发贴:66 精华:0 BLOG |
28 楼 很好的机会 天津啊，可真的要抓住这个千载难逢的机会，不能有一点马虎的，从解放后的中国第二大城市到现在，该醒来了。[?] |
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2006-06-08 09:37:14
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